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英亚体育app:推进义务教育均衡发展工作进展情况
来源: 发布日期 : 2018-11-29 打印 【字号

 

英亚体育app:推进义务教育均衡发展工作进展情况

201810月)

 

教育是最大的民生。一直以来,英亚体育app:委、市政府高度重视教育工作,始终秉持“抓教育就是抓发展、抓民生、抓未来”的理念,围绕基本实现教育现代化的总目标,以增加优质教育资源供给、促进教育公平为重点,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,努力为每一个学生提供更加公平、更高质量、更富活力的教育,实现了全市最好的条件在学校、最美的环境在校园。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

樟树地处赣中腹地,总面积1291平方公里,辖19个乡镇(街道),总人口60万,具有悠久的历史、灿烂的文化、较强的经济实力,2017年全市实现生产总值375.6亿元,完成财政收入55.33亿元,继续跻身全国百强县,列第90位,比上年前进8位。樟树文化底蕴厚重,历来文风鼎盛、书院林立,历史上先后诞生了293名进士、463名举人,享有“多士之邦”的美誉。目前,全市有义务教育阶段学校186所,其中小学79所、教学点83个、初中16所、九年一贯制学校5所、完全中学3所,全市中小学校在校学生75686人,教师4637人。在省、宜春市的大力关心和有力指导下,2015年我市顺利通过义务教育均衡发展基本均衡县省级评估和国家认定,2017年通过了省级复查,并先后获得“全国义务教育发展基本均衡县市区”“江西省教育工作先进县市区”“江西省教育工作目标考核优秀单位”等荣誉称号。

二、主要做法和经验

1.系统谋划,高位推进,着力实现更高水平均衡。我市始终坚持“一切党政工作教育优先、一切建设规划教育优先、一切财政资金教育优先”的发展战略,始终把教育摆在优先发展的位置,系统谋划,高位推进,义务教育“以县为主”的管理体制全面落实,教育投入力度不断加大。据统计,“十二五”以来,我市教育总投入突破66.8亿元,其中用于校建方面的资金达30亿元,新增校园用地面积882亩,新增校舍建筑面积38.1万平方米,新增运动场地面积21.3万平方米。当前,实现了城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖,我市义务教育发展水平由基本均衡向更高水平均衡迈进。

2.项目引领,扩充学位,着力破解“城区挤”难题。为适应城区人口规模和城市框架的不断增大,2013年以来,我市先后新建了滨江中学、滨江小学、第二幼儿园、药都小学,改扩建樟树二中、实验学校、职业技术学校,现已全部竣工并投入使用。为进一步扩充城区优质教育资源,从2017年开始,我市加大投入,大力推进六大校建项目:一是投入6300万元,异地新建樟树四小,校园占地41.67亩,校舍2.72万平方米,可容纳学生2000人;二是投入6500万元,异地新建樟树三小,校园规划用地60亩,校舍2.3万平方米,可容纳学生2000人;三是投入6300万元,异地新建樟树二小,校园规划用地54亩,校舍2.3万平方米,可容纳学生2000人;四是投入5200万元,新建滨江二小,校园规划占地45亩,校舍1.8万平方米,可容纳学生1500人;五是投入2000万元,异地新建特教学校,校园用地16亩,校舍8000平方米,可容纳学生200人;六是分别投入3920万元和1770万元,对樟树三中和清江中学进行升级改造。通过以上校建工程的实施,预计能为城区学校增加学位7500个,将有力破解“城区挤”问题。

3.合理布局,改薄提质,着力办好乡村义务教育。20142018年,全市投入2.08亿元,对农村义务教育学校进行改扩建,从服务人口、服务半径、上下学时间等方面确定农村义务教育学校网点设置标准,合理布局农村学校,异地新建了黄土岗、观上、店下中心小学,满足学生就近接受良好义务教育的需求。大力推进学校标准化建设和“全面改薄”,2016年和2017年,全市就投入1027万元用于购置和补充教学实验仪器、音体美器材及现代化教学设施设备,有效改善了农村学校办学条件。开展了市教育局机关干部牵手农村教学点活动,对教学点进行定点帮扶,全面实行城区学校教师支教和乡村教师到城区优质学校跟班学习制度,仅2018年,支教和跟班学习人数就达60人,有效促进了县域内师资均衡,有力提升了农村学校师资水平。

4.优先补充,大力关爱,着力加强教师队伍建设。近年来,我市始终坚持对教师“高看一等、厚爱三分”的原则不动摇,加大对教师引进、奖励和关爱力度。一是优先补充教师。20152017年,我市通过社会招聘、“三支一扶”、定向培养等多种途径,招聘教师841人,其中义务教育阶段新增教师631人,远远超出教师自然减员数,新补充的教师绝大部分充实到农村学校,农村教师队伍结构得到优化,其中小学音体美、英语、科学、计算机等专业课教师数从2015年的560人增加到现在的700余人。二是大力关爱教师。市委、市政府出台了《英亚体育app:教育发展专项资金奖励扶助办法》,每年安排300万元专项资金用于师生奖励和扶助,201827日,市委、市政府对全市评选的十佳校长、百名优秀教师、百名优秀乡村教师等进行了隆重表彰。2015年至2017年,我市为乡镇教师发放乡镇工作补贴3551万元、发放艰苦边远地区教师特殊津贴1414万元,发放交通补贴119万元。在城区黄金地段为农村离退休教师兴建144套教师公寓的基础上,又投入2857万元为农村教师兴建了613套教师周转房,此经验做法在《中国教育报》、《江西日报》和《江西教育》等主流媒体刊载并推广介绍;在城区为新招聘的外地教师提供了36套公共租赁房,投入5000余万元为滨江中学教师提供了240套比低于市场价的商品房,市财政安排287万元实施农村教学点教师关爱工程,为81个教学点教师配备单人床、电脑等。教师职称评聘政策向农村学校倾斜,增加乡村学校高级岗位数量,仅2017年以来,为107名符合条件的农村教师直接聘任高一级职称,极大地激发了教师扎根边远农村学校的工作热情。三是大力促进教师专业化发展。我市在生均公用经费列支5%用于教师培训基础上,每年市财政安排300万元专门用于教师培训。近年来,我市2名教师获“全国优秀教师”称号,6名教师获评“江西省特级教师”,2名教师获得正高级职称。四是稳步推进校长教师交流轮岗。通过校长、教师城乡之间、校际之间交流、下乡支教、进城跟班学习、送教下乡、优质课竞赛等方式,基本实现师资均衡配置。目前,我市校长、教师交流比例达10%左右。

5.落实责任,完善制度,着力构建特殊群体关爱体系。建立了控辍保学目标责任制和联控联保机制,依托全国中小学生学籍信息管理系统建立了控辍保学动态监测机制,采取随班就读、到特教学校就读、送教上门等教育方式,切实保障农村残疾儿童平等接受义务教育权利。目前,全市九年义务教育巩固率为95.8%,“三类残疾”儿童入学率达91%,均达到省定标准。加大对家庭经济困难学生社会救助和教育资助力度。2017年,为8107人次家庭经济困难学生提供了1202.79万元的各类扶助金,实现了建档立卡贫困户家庭学生教育资助全覆盖。切实做好进城务工随迁子女入学工作,认真落实“两为主、两纳入”政策,实现进城务工随迁子女和本地户籍学生混合编班和统一管理。目前,全市共有进城务工人员随迁子女1630人,在公办学校就读的有1590人,占比达97.55%。加强留守儿童关爱保护,完善了家庭、政府、学校、社会力量共同参与的农村留守儿童关爱保护体系,建立了农村留守儿童关爱保护工作台账制度,组织开展了“千名教师访万名学生”活动,进一步密切了家校联系,增进了家师感情,为留守儿童健康成长营造了良好环境。

6.建立机制,强化管理,着力提升教育教学质量。完善乡村小规模学校办学机制和管理办法,强化对教学点的经费保障,对学生规模不足100人的教学点按100人的标准单独核定公用经费。教学点按每班不少于1:1.5的标准配备教师,优先安排省招和特岗教师到教学点任教,保障教学点教学质量。严格规范办学,建立健全教育质量评价体系,不以升学率和考试成绩作为唯一评价依据,无公办义务教育择校现象。全面推进素质教育,加强课程建设,学生课业负担控制在合理范围内,打造了“一校一品”的精品校园文化,营造了良好的育人环境。从2017年开始,在全市开展了“美丽校园”创建评比活动,学校管理、校园环境、文化建设等方面均得到显著提升。樟树二中、阁山中学分别于2016年、2018年被评为全国国防教育示范学校,滨江中学、市幼儿园、市第二幼儿园、樟树八小、实验学校等5所学校被评为省制度化家校合作试点单位。同时,始终把学校安全作为重中之重的工作来抓、来落实,通过压实安全责任、加强隐患排查、强化治理管控等务实举措,校园及周边环境安全有序,全市各学校未发生重大安全责任事故。

三、存在不足及整改措施

经过近几年的努力,我市义务教育城乡之间、学校之间基本实现均衡发展,但仍有一些薄弱环节和问题:一是“城区挤”的现象依然存在,城区部分学校存在大班额、大校额,部分学校生均占地面积、生均建筑面积、生均运动场面积还需进一步提升;二是师资配备还不够均衡,部分城区学校教师配备不足,乡村学校音体美、信息技术、心理咨询专业教师还显不足;三是学校办学特色不够鲜明,一些学校的办学理念不够明确,校园文化内涵还需提升。下一步,我们将继续压实责任,多措并举,补齐短板,全力以赴把学校建设好、把学生培养好、把教育发展好,加快我市义务教育从基本均衡迈向优质均衡。

1.进一步加大教育事业投入。在城区,继续加大校园建设力度,加快异地新建二小、三小、四小、特教学校和三中、清中改扩建等项目建设步伐,扩充教育资源,满足群众对优质教育资源的需求。在农村,对乡镇中小学校进行全面升级改造,改善办学条件,提升办学水平,确保完成“十三五”期间全市32所小学、11所初中改扩建任务,新改扩建校舍18.2万平方米。

2.进一步加大教师补充力度。继续通过公开招聘教师、定向培养免费师范生、“三支一扶”、为樟树籍外地教师返乡从教开辟绿色通道等途径,拓宽教师补充渠道。进一步加大教师交流工作力度,吸引优秀校长、教师到农村学校和薄弱学校任职任教。

3.进一步提升学校办学品位。继续在全市中小学校开展“美丽校园”创建活动,引导学校加强内涵建设,营造校园文化浓厚氛围,形成独有办学文化理念,彰显学校整体办学特色。同时,加强学校精细化管理,提升教育教学水平,让每一个孩子享受安全、优质的教育。

 

 

 

 


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